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逆风开启新航程-中国首季宏观经济运行述评

  • 发布人:管理员
  • 发布时间:2012-12-05
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        在复杂严峻的国内外经济环境中,一季度中国经济开局稳健。从已公布的数据和先行指标看,中国经济克服了重重困难,延续了经济增速平稳回调、物价涨幅总体回落的态势,然而也要增强忧患意识,未来调结构、转方式任务艰巨。
  经济增速回落平稳可控
        一连串的统计数据、经济学家的研究、企业家的感受,都指向一个基本判断——中国经济增速在一季度仍在继续回落,但回落幅度仍处于平稳、可控区间。
      “三驾马车”增速均有所回落。今年前两月,全国固定资产投资同比增长21.5%,比去年全年回落2.3个百分点;社会消费品零售总额增长14.7%,比去年12月份回落3.4个百分点;外贸出口增长6.9%,比去年12月份回落6.5个百分点。
        温家宝总理近日在广西、福建调研时指出,当前我国经济运行情况总体是好的,一些主要经济指标虽然有所回落,但仍然处在合理水平,国民经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。
       “一季度中国经济的开局,仍然是平稳回调的态势,与人们的预期相符。从回调的幅度来看,目前仍处于可控区间。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
        受欧美债务危机和国内主动调控因素叠加影响,2011年中国经济增速从一季度的9.7%,回落到四季度的8.9%。今年政府工作报告把往年8%左右的经济增长预期目标下调到7.5%。
        中国人民大学经济学院副院长刘元春的分析更为乐观。他认为,中国经济先行指标在一季度发生了积极变化,制造业采购经理指数(PMI)从1月份的50.5%回升至3月份的53.1%。而放眼环球,美国经济复苏好于预期,欧债危机最糟糕的情况也一时得以避免。
        国务院发展研究中心宏观经济部、中国国际金融有限公司都预测,一季度中国经济同比增速将在8.5%左右。
        调控政策效应正在显现
        伴随着经济增速的平稳回落,物价涨幅也在一季度延续总体回落态势,价格调控政策措施见效。同时,去年底以来,针对形势新变化而出台的宏观政策预调、微调的成效也开始显现。
        一度快速上涨的中国居民消费价格(CPI)涨幅明显回落,1月份受春节提前影响虽反弹至4.5%,但2月份大幅回落至3.2%。专家认为,虽然3月份部分食品价格有所反弹,油价上调,但受总需求回落的制约,物价涨幅总体趋落。
        刘元春认为,去年国家把稳物价作为宏观调控首要任务,采取了一系列强有力措施,政策效果不断释放。虽然部分食品价格目前又出现了一些反弹,可能会减缓物价涨幅回落的速度,但总体来讲今年物价压力要比去年小。
        张立群提醒,对物价问题仍不可大意。目前国内广义货币供应量M2余额仍高达86万多亿元,加上输入性通胀特别是国际油价和美国货币政策仍充满不确定性,仍要警惕通胀反弹。
        去年一度稳中趋紧的货币政策在今年回归稳健。一季度全国新增信贷预计将超过去年同期。央行货币政策委员会一季度例会强调引导货币信贷平稳适度增长。这些都释放出金融支持经济平稳较快增长的政策信号。
        积极财政政策的效果初显。中金公司最新分析报告认为,前两月财政收入较去年同期急剧回落,主要反映结构性减税的影响;前两月固定资产投资中,国家预算资金增速大幅反弹,说明积极财政政策在稳增长方面开始发挥作用。
稳增长调结构任重道远
       在充分看到当前的有利条件和积极因素,坚定做好经济工作的信心的同时,也要保持清醒头脑,增强忧患意识,密切关注经济运行中的新情况、新问题。
      “虽然一季度经济增速回落的幅度仍然是可控的,但国内外经济环境很严峻,回落应当有一个底部。现在要争取主动‘筑底’,这是当前非常突出的任务。”张立群说。
        工业和信息化部部长苗圩此前表示,要把稳增长放在突出位置,密切关注形势变化,加强产业政策与财政、信贷政策的协调配合,有效化解各种风险,防止增速过快下滑。
        在货币政策方面,受制于输入性通胀的不确定因素和现行银行体制,目前信贷投放仍然较难及时满足中小企业需要。未来一方面要继续对货币政策进行预调和微调,加强对中小企业的融资支持;另一方面要加快推进银行业改革,大力发展小银行,这是非常艰巨的任务。
        在财政政策方面,结构性减税的力度需加大。在目前情况下,大规模财政支出扩张不利于稳物价和调结构,而结构性减税可鼓励个人消费和企业投资,尤其是有利于中小企业,是稳增长和调结构两全其美的办法。而推进结构性减税,也必然要求对现行财税体制进行改革。
       “从长远看,要靠深化改革来稳增长、调结构。”张立群说,国务院日前批转了发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,是一季度促改革、调结构的一大亮点。今年改革的任务非常繁重,要认真落实好已经出台的各项部署,为中国经济更长时期的稳定、健康发展奠定良好基础。 来源:新华网

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