最新目录：鼓励外商投资这些矿产及新材料产业

12月20日，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(公开征求意见稿)》。

时隔两年再次修订调整《鼓励目录》，释放出进一步稳外资的明确信号。与此前相比，此次《鼓励目录》对于新能源和节能环保领域的鼓励投资项目有所增加，特别是新能源汽车、风能、太阳能等方面。此外，数字经济、农业和农产品加工、生物医药和健康产业以及文化旅游和健康养老等领域都进行了扩展和调整。

近年来，伴随中国经济高质量发展、产业结构优化升级、技术持续创新以及政策支持，相关创新产业成为鼓励外资加大在华投资的重点。其中，有两类产业比较突出，一是数字技术、绿色技术等新技术相关产业，二是技术类应用产业，如环境改造、资源节约等。

《鼓励目录》共包括两部分，一是全国鼓励外商投资产业目录，二是中西部地区外商投资优势产业目录。其中，与矿产及新材料产业相关内容如下：

《全国鼓励外商投资产业目录》

二、采矿业27.提高矿山尾矿利用率的新技术开发与应用及矿山生态恢复技术的综合应用28.我国紧缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、开采和选矿29.低品位及共伴生矿高效选矿技术研发及产品生产

三、制造业(九)化学原料和化学制品制造业

65.有机硅新型下游产品开发、生产

71.工程塑料及塑料合金生产：聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯(PAR)、聚苯醚、特种聚酰胺(PA)及其改性材料、液晶聚合物等产品

72.精细化工：催化剂新产品、新技术，染(颜)料商品化加工技术，电子化学品和造纸化学品，皮革化学品，油田助剂，表面活性剂及关键原料异构十三醇的超高压连续生产技术(单套装置产能3万吨/年)和精制环氧乙烷的氮气保护双壳塔安全生产技术，水处理剂及关键原材料生产，高固体分、无溶剂、水性、电子束固化、紫外光固化、反应型的胶粘剂及包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯、聚酯多元醇、固化剂在内的关键原材料的生产，密封胶、胶粘带及关键原材料生产，高效、安全、环境友好等增塑剂(聚酯类增塑剂等)、无卤阻燃剂、永久抗静电剂、有机热稳定剂、成核剂等新型塑料助剂生产，无机纤维、无机纳米材料生产，颜料包膜处理深加工，环保型表面处理技术产品开发、生产，腐植酸类精细化工产品开发、生产，低挥发性有机物(VOCs)含量的密封剂、胶粘剂、封装剂、锁固剂、工业用清洗剂开发、生产

73.水性油墨和胶粘剂、电子束固化紫外光固化等低挥发性油墨和胶粘剂、环保型有机溶剂材料、环保型有机无溶剂材料生产

74.高性能涂料、胶粘剂，高固体分、水性、粉末、辐射固化、无溶剂等低VOCs含量工业涂料及配套树脂，水性工业涂料及配套水性树脂(包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯)生产

78.碳捕集与封存(CCS)、碳捕集利用与封存(CCUS)项目建设和经营

80.林业化学产品新技术、新产品开发、生产

86.有机高分子材料生产：飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、表面处理自我修复材料、超疏水纳米涂层材料、超高折光学树脂材料、环保可回收太阳能组件背板及背板用塑料材料、汽车启停铅蓄电池隔膜、储能铅蓄电池隔膜、集成电路产业光刻浆料、卫生级高吸水性树脂、太阳能电池功能性膜材料

(十二)橡胶和塑料制品业123.有机硅制品的开发、生产、应用124.生物可降解塑料及其制品的开发、生产、应用125.新型光生态多功能宽幅农用薄膜、无污染可降解农用薄膜开发、生产128.阻燃塑料制品研发、生产

(十三)非金属矿物制品业130.节能、环保、利废、轻质高强、高性能、多功能建筑材料开发、生产131.模压注塑、模挤一体化成型产品开发、生产132.以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品生产133.新型装配式建筑部品智能制造134.年产1000万平方米及以上弹性体、塑性体改性沥青防水卷材，宽幅(2米以上)三元乙丙橡胶防水卷材及配套材料，宽幅(2米以上)聚氯乙烯防水卷材，热塑性聚烯烃(TPO)防水卷材生产135.新技术功能玻璃开发、生产：透红外线无铅硫系玻璃及制品、光学性能优异多功能风挡玻璃(光透射率≥70%)、镀膜隐私风挡玻璃、隔音风挡玻璃、太阳能风挡玻璃、导电变色风挡玻璃、电加热风挡玻璃、抬头显示风挡玻璃、真空玻璃、高纯(≥99.998%)超纯(≥99.999%)石英原料提纯加工、高硼硅玻璃、高铝盖板玻璃、太阳能装备用铝硅酸盐玻璃136.薄膜电池发电玻璃、太阳能集光镜玻璃、建筑用光伏发电玻璃生产137.8万吨/年及以上无碱玻璃纤维粗纱(单丝直径>9微米)池窑拉丝生产，5万吨/年及以上无碱玻璃纤维细纱(单丝直径≤9微米)池窑拉丝生产，超细玻璃纤维(单丝直径≤5微米)、可降解玻璃纤维、异形截面玻璃纤维、耐碱玻璃纤维、低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等高性能及特种玻璃纤维生产，玻璃纤维毡、布等制品生产138.光学纤维及制品生产：传像束及激光医疗光纤、超二代和三代微通道板、光学纤维面板、倒像器及玻璃光锥139.陶瓷原料的标准化精制、高档陶瓷装饰材料生产140.水泥、电子玻璃、陶瓷、微孔炭砖等窑炉用长寿命节能环保(无铬化)耐火材料生产141.多孔陶瓷生产142.无机非金属新材料及制品生产：复合材料、特种陶瓷、特种密封材料(含高速油封材料)、特种摩擦材料(含高速摩擦制动制品)、特种胶凝材料、特种乳胶材料、水声橡胶制品、纳米材料143.A级防火保温材料生产144.高技术复合材料生产：连续纤维增强热塑性复合材料和预浸料、耐温>300℃树脂基复合材料成型用工艺辅助材料、可生物降解树脂基复合材料、增材制造用树脂基复合材料、树脂基复合材料(包括体育用品、轻质高强交通工具部件)、特种功能复合材料及制品(包括深水及潜水复合材料制品、医用及康复用复合材料制品)、碳/碳复合材料及制品、高性能陶瓷基复合材料及制品、金属基和玻璃基复合材料及制品、金属层状复合材料及制品、压力≥320MPa超高压复合胶管、大型客机航空轮胎、聚酯结构发泡材料(用于轻质高强交通工具部件、风电叶片芯材、建筑建材领域)145.精密高性能陶瓷原料生产：碳化硅(SiC)超细粉体(纯度>99%，平均粒径<1μm)、氮化硅(Si3N4)超细粉体(纯度>99%，平均粒径<1μm)、高纯超细氧化铝微粉(纯度>99.9%，平均粒径<0.5μm)、低温烧结氧化锆(ZrO2)粉体(烧结温度<1350℃)、高纯氮化铝(AlN)粉体(纯度>99%，平均粒径<1μm)、金红石型TiO2粉体(纯度>98.5%)、白炭黑(粒径<100nm)、钛酸钡(纯度>99%，粒径<1μm)146.高品质人工晶体及晶体薄膜制品开发、生产：高品质人工合成水晶(压电晶体及透紫外光晶体)、超硬晶体(立方氮化硼晶体)、耐高温高绝缘人工合成绝缘晶体(人工合成云母)、新型电光晶体、大功率激光晶体及大规格闪烁晶体、金刚石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金刚石锯片、半导体晶体(碳化硅晶体)147.非金属矿精细加工(超细粉碎、高纯、精制、改性)148.超高功率石墨电极生产149.珠光云母生产(粒径3-150μm)150.多维多向整体编制织物及仿形织物生产151.利用新型干法水泥窑、烧结墙体材料生产无害化处置固体废弃物152.建筑垃圾再生利用153.气化渣、工业副产石膏等产业废弃物综合利用154.非金属矿山尾矿综合利用的新技术开发与应用及历史遗留矿山生态修复155.耐高温及耐腐蚀滤料开发、生产156.光电功能无机薄膜及器件研发、生产157.新能源领域燃料电池碳载体材料研发、生产158.石墨核辐射、烧伤敷料生产159.高温气冷堆堆芯用核石墨技术与生产

(十六)通用设备制造业

175.亚微米级超细粉碎机制造

198.工业节能、节水工艺、技术开发应用和相关装备制造

(十七)专用设备制造业

201.矿山无轨采、装、运设备制造：200吨及以上电动轮矿用自卸车，移动式破碎机，5000立方米/小时及以上斗轮挖掘机，8立方米及以上矿用装载机，2500千瓦以上电牵引采煤机设备等，新能源及智能化、数字化矿山设备

213.多元素、细颗粒、难选冶金属矿产的选矿装置制造

230.土壤污染治理及修复设备制造266.碳捕集与封存(CCS)设备制造、碳捕集利用与封存(CCUS)设备制造、温室气体监测计量设备制造

270.铝工业赤泥综合利用设备开发、制造

271.尾矿综合利用设备制造

308.砂石破碎筛分设备生产制造

309.粉体生产线在线监测与控制系统仪器制造

316.半导体硅单晶炉，硅部件单晶炉，太阳能单晶炉、LPE碳化硅炉、PV碳化硅炉、CVD碳化硅炉、SiC原料合成炉、半导体锗单晶炉、石英坩埚熔融机、氟化炉等研发、制造

321.基于互联网的粉体生产线激光粒度粒貌在线监测与控制系统仪器制造

(二十三)废弃资源综合利用业

457.煤炭洗选及粉煤灰(包括脱硫石膏)、煤矸石等综合利用

458.全生物降解材料的生产

460.赤泥及其他冶炼废渣综合利用

463.石粉高附加值利用技术研发

464.砂石工业泥饼综合利用技术研发九、科学研究、开发和产品、技术服务业

550.节能环保和循环经济技术研发与应用

551.资源再生及综合利用技术、企业生产排放物的再利用技术研发与应用

554.碳捕集与封存(CCS)、碳捕集利用与封存(CCUS)技术开发与服务

555.绿色建筑节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境与运行管理综合技术研发与利用

559.磷石膏综合利用技术研发与应用

580.新材料共性技术平台或者服务平台运营

587.砂石矿山皮带势能发电节能技术的开发及产品生产

《中西部地区外商投资优势产业目录》

山西省

6.非金属矿(煤系高岭土、石灰石、硅石、石英砂、石墨)综合利用(勘探、开采除外)

7.石墨烯、碳纤维(复合材料)等碳系材料的生产设备(气象沉淀、碳化烧结等)的研发、制造

8.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用9.焦炭副产品综合利用

12.玄武岩纤维生产

13.高档玻璃制品、高技术陶瓷(含工业陶瓷)技术开发和产品生产

14.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

15.非金属矿(铝矾土、芒硝、耐火粘土、珍珠岩)综合利用、精加工及应用(勘探、开采除外)

16.碳基新材料的开发、生产和加工：全金刚石、石墨烯、碳纳米管、特种石墨33.火电厂废弃物等的综合利用

内蒙古自治区

15.铜、铅、锌、镁、铝等有色金属精深加工

16.非金属矿(煤系高岭土、红柱石、膨润土、白云石、石墨、珍珠岩、沸石)综合利用、精加工及应用(勘探、开采除外)

18.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用

21.高性能硅油、硅橡胶、树脂，高品质氟树脂，高性能氟橡胶，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐等开发、生产

22.硅材料生产及其应用26.碳纤维产品生产及其应用

45.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目

辽宁省

6.镁、锆石加工及综合利用

13.环保设备(大气、污水、固废处理设备)制造及其解决方案应用

23.集成电路装备整机及关键零部件生产、制造，硅部件生产与制造

24.化合物半导体材料的生产及加工

25.高端化工品、化工新材料的工艺、装置和技术的研发及设计

38.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目

吉林省

10.硅藻土资源开发及综合利用(勘探、开采除外)

11.花岗岩资源开发及废弃物综合利用

17.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

18.碳纤维原丝、碳纤维生产及其生产所需辅助材料、碳纤维复合材料及其制品生产20.玄武岩纤维新材料的生产、开发

43.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目

黑龙江省

6.锰、铁矿石选矿及综合利用

21.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产

22.石墨的高端应用和精深加工

23.非金属矿(高岭土、石灰石、硅石、石英砂)综合利用(勘探、开采除外)

24.非金属矿物新材料产业技术研究与开发

25.石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造

57.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目

安徽省

2.煤系高岭土、煤层气(瓦斯)、矿井水及天然焦等煤炭伴生资源综合利用(勘探、开采除外)

3.非金属矿(方解石、膨润土、高岭土、凹凸棒粘土、石灰石、石英砂)综合利用(勘查、开采除外)

10.纳米材料等新材料研发、制造

11.长寿节能环保耐火材料生产

12.铜、锌、铝等有色金属精深加工及综合利用

15.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

27.难选金属矿产选矿设备和大型冶金成套设备制造

31.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造

32.集成电路材料、装备、芯片制造及化合物半导体材料、器件研发、制造

33.平板显示屏及上下游材料、零部件、装备的研发、制造

47.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目

江西省

5.铜矿选矿、伴生元素提取及精深加工及循环利用

6.高岭土、粉石英、硅灰石、海泡石、化工用白云石、花岗石、青石等非金属矿产品精深加工

18.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产

30.半导体芯片上下游产品研发与生产

31.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造

32.锂电池等锂产品生产专用设备的研发、制造

河南省

6.铜、镁、锌、铝、铅、贵金属等有色金属精深加工

12.超硬材料产品研发、生产

15.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

17.石墨烯、碳纤维(复合材料)等碳系材料的生产设备(气象沉淀、碳化烧结等)的研发、制造，石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造，珍珠岩、膨润土精深加工

21.硅基材料生产、加工及应用

湖北省

14.石墨烯、碳纤维(复合材料)等碳系材料的生产设备(气象沉淀、碳化烧结等)的研发、制造，石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造

15.绿松石精细加工，石墨、硅灰石、石英精细加工

16.铜矿及其他有色金属产品延伸加工及循环利用

17.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质玻璃技术开发和深加工

34.光电子技术和产品(含光纤预制棒、半导体发光二极管LED)开发与制造

35.集成电路材料、装备、芯片制造及化合物半导体材料、器件研发、制造

36.锂资源加工和相关锂产品的研发、制造

湖南省

10.锰锌精深加工

11.铝基轻金属材料深加工

12.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产

13.有色玻璃、映像玻璃、防雨、防光玻璃、嵌入天线玻璃、太阳能、自动除霜、导电玻璃的研发、生产

16.特种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚等)优质玻璃技术开发和深加工

广西自治区

14.石墨烯、碳纤维(复合材料)等碳系材料的生产设备(气象沉淀、碳化烧结等)的研发、制造，石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造

15.碳酸钙精深加工

20.锌、锡、锑、钨、锰、铟等金属精深加工

21.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产

26.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

27.太阳能产业用超白(折合5mm厚度可见光透射率>90%)玻璃生产线及深加工

海南省

21.年生产100万立方米机制砂以上的建筑石料机制砂一体化生产

49.光电子技术和产品(含光纤预制棒、半导体发光二极管LED)开发、制造

重庆市

8.石墨烯、碳纤维(复合材料)等碳系材料的生产设备(气象沉淀、碳化烧结等)的研发、制造，石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造

9.气凝胶、金属有机框架材料(MOFs)、超导材料、新型碳材料、增材材料、特种非金属材料、特种橡胶材料、第四代化合物半导体研发及生产

10.长寿节能环保耐火材料生产

11.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚、本体着色)优质浮法玻璃技术开发和深加工，汽车级优质浮法玻璃(用于汽车玻璃>产量的85%及以上)的技术开发

32.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造

四川省

25.钒钛资源开采及综合利用新技术和新产品研发、制造

26.铝精深加工、钛及钛合金冶炼及精深加工

27.绿色铝、绿色硅、绿色钛的生产、精深加工

30.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

31.石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造

32.石墨的高端应用和精深加工

34.硅材料及晶硅光伏新材料的开发、生产

36.玄武岩技术开发及产品生产

59.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造

63.半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料开发、生产

68.工业尾矿及工业生产废弃物及低品位、复杂、难处理矿的资源化利用

贵州省

13.重晶石、耐火粘土精深加工

20.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

21.铝等有色金属精深加工

29.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造

云南省

14.有色金属精深加工

15.高岭土精深加工

31.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

32.绿色铝、绿色硅、绿色钛的生产、精深加工及其应用

40.半导体、光电子器件、新型电子元器件开发、生产

41.石灰石矿山固体废弃物综合治理

西藏自治区

18.矿区生态系统修复与重建工程

陕西省

11.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

18.光子材料与芯片、光子传感、先进激光与光子制造、研发

19.硅片、太阳能电池、组件的研发、制造

20.电子产品整机、光电子技术和产品、电子材料、电子元器件及零部件的开发、制造

46.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目

甘肃省

10.石墨烯、碳纤维(复合材料)等碳系材料的生产设备(气象沉淀、碳化烧结等)的研发、制造，石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料的研发生产及终端产品制造，凹凸棒石、石英精深加工

青海省

8.长寿节能环保耐火材料生产

9.石英、石膏等优势非金属矿产品及深加工制品(勘探、开采除外)

15.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

18.工业尾矿及工业生产废弃物及低品位、复杂、难处理矿的资源化利用

20.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造

22.电子专用材料制造

宁夏自治区

10.粉煤灰等工业废弃物综合利用技术开发及应用

17.高性能硅油、硅橡胶、树脂，高品质氟树脂，高性能氟橡胶，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐等开发、生产

18.石墨烯、碳纤维(含复合材料)等碳系材料开发、生产及终端产品制造

新疆自治区(含新疆生产建设兵团)

17.大理石、东陵玉、蛭石、云母、菱镁矿、石灰石、红柱石、石材、膨润土等非金属矿产的精深加工(勘探、开发除外)

18.石墨的高端应用和精深加工

20.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用

27.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发和深加工

28.碳基、硅基、氟基新材料，新型结构陶瓷材料，以及纳米材料、高纯功能性新材料(包括气体、液体、有机、无机材料)、岩纤维及其制品、气凝胶等高端新功能材料、试剂开发、生产