项目引擎马力全开 镁都经济开启加速度

一季度大石桥市完成固定资产投资12.15亿元项目

引擎马力全开  镁都经济开启加速度

为认真落实年初确定的项目建设攻坚突破目标任务，大石桥市紧紧围绕营口市委市政府工作部署，坚持以项目建设攻坚突破为抓手，紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务，积极扩大有效投资，认真开展市级项目管家精准帮扶，扎实推进陆上风电等28个续建项目和华能新能源蒙东分公司500兆瓦光伏发电等82个新开工项目建设，集中力量，强力推进110个项目建设，奋力实现项目建设攻坚取得新的突破。今年一季度，大石桥市完成固定资产投资12.15亿元，同比增长20.9%。开复工项目67个(亿元以上项目23个)，项目建设和投资取得“双突破”，迎来经济建设首季开门红。

在开展精准帮扶中促进项目发展

了解到，今年以来，大石桥市围绕做好“三篇大文章”，积极开展全员招商、精准招商、以商招商。大石桥市充分发挥高质量项目谋划工作专班作用，继续开展2023年市级项目管家精准帮扶活动，细化分解2023年度招商引资工作目标任务、具体措施、引资方案，明确了签约项目102个以上，实现内联引资14亿元，确保年底完成开复工千万元以上项目110个、固定资产投资70亿元以上的目标任务。

目标任务明确，大石桥市各部门和相关单位迎战激情高昂。他们加快推动项目建设，积极开展市级项目管家精准帮扶活动，实现110个项目市级领导帮扶全覆盖，并配备项目帮扶团队及地区部门管家，协力完成项目帮扶任务，实现“一个项目、一位领导、一个团队、一抓到底”的全过程服务。

对照项目建设年度工作计划，他们坚持目标导向、问题导向、结果导向，细化工作措施，压实工作责任;针对项目推进过程中的困难和问题，他们逐个项目梳理，逐个问题解决;对重大项目洽谈、签约、落地、开工、投产的全过程，他们进行帮扶推进。

大石桥市发展和改革局相关负责人介绍：“今年我们瞄准时间节点，倒排工期，保障项目建设进度，重点推进总投资101.2亿元的131.4万千瓦陆上风电、总投资1.2亿元的水源镇供水管网延伸工程以及总投资1.01亿元的营口耘垦饲料有限公司年产72万吨饲料加工等82个项目到年底全部开工建设，完成固定资产投资70亿元，推动实现重大项目包装储备一批、落地签约一批、开工建设一批、竣工投产一批，努力形成更多投资额和实物工作量。”

在细化措施的同时，大石桥市还在优化服务上做文章。年初以来，大石桥市进一步完善项目硬环境和投资软环境建设，统筹做好项目用地、用电、用水、用气等核心要素保障工作。精准把握国家投资导向，研究吃透国家投资政策，积极争取中央预算内资金和省市资金，用好地方政府专项债券等政策红利，超前谋划包装项目，落实前期手续，最大限度在动能转换、基础设施以及民生保障等领域获得上级资金政策支持，受到项目单位的欢迎和好评。

在推动产业升级中谋划项目签约落地

据介绍，目前大石桥市共有工业企业800余家，2022年规上工业企业260家，今年达到287家，多数企业已建成20年以上，普遍面临设备老化、工艺落后、市场竞争乏力的问题。针对实际情况，大石桥市以强化产业链为切入点，推动存量企业促升级，引导企业加快新装备、新技术、自动控制、人工智能等应用，重点谋划好总投资7000万元的青花集团石棚峪工厂传统轻烧、重烧炉窑改造升级等项目落地。

同时，大石桥市围绕“2+3+2”的产业格局，以补充产业链、延伸产业链为切入点，推动增量项目调结构，谋划储备一批附加值高、产业带动性强、经济效益和社会效益显著的项目，重点谋划好总投资1.6亿元的辽宁镁誉新材料股份有限公司年产7万吨冶金沉淀级氧化镁生产线等项目。

辽宁嘉顺科技有限公司是一家集研发、生产、销售电工级氧化镁、防火电缆(矿缆)级氧化镁等镁基功能绝缘材料于一体的创新型生产企业。在发展中，企业始终保持“产品技术创新为核心竞争力”的发展主线，坚持实业发展、创新驱动理念不动摇。秉持研发经费“按需投入、不设上限”的原则，近年来，该企业与大连理工大学、东北大学等多所高等院校形成“产学研用”战略合作，实现产学研用的“无缝链接”。现已拥有国家授权发明专利7项及多项实用新型专利，拟定新申报国家发明专利20项，先后成功申报多个重点项目，荣获多项荣誉称号。为抢抓智能化、双碳目标新发展机遇，企业在各相关部门的扶持帮助下，相继引进智能装备、建设自动化生产线，将传统制造业向现代化工业转型。通过自动化和数字化打造智能制造工厂，不断在绿色低碳发展中争做探索者、倡导者、实践者。该公司总经理王继奇在接受采访时说：“2023年，我们企业将投资重点放在矿物绝缘材料自动化生产基地建设中，充分发挥规模化生产优势、品牌优势、技术研发优势，提高企业在矿物绝缘材料市场占有率及市场地位，增强企业核心竞争力。”

科技创新平台作为培育和发展高新技术产业的重要载体，不仅提升企业自主创新能力、引领行业技术升级，更促进科技资源开放共享、经济高质量发展。2023年，大石桥市将以“科创产业”为引领，走“科创”和“绿色”发展路子，以科技创新“升级版”支撑高质量发展开新局。

聚焦“三镁”炉窑企业新装备、新工艺应用，严格做好产能置换、能耗替代，加速摆脱路径依赖，推动从“两高”发展向“绿色”发展转变。大石桥市科技局相关负责人表示：“2023年，我市将以新技术、新装备、新产品、新服务为主线，以企业生产智能化、数字化发展为着力点，带动传统产业转型升级。持续抓好科技型中小企业——高新技术企业——雏鹰瞪羚企业梯度培育，全年计划新增高新技术企业5家以上、科技型中小企业10家以上、雏鹰瞪羚企业5家以上。以争创国家创新型县为抓手，深入实施智能、创新、数字‘三大行动’，促进科技转型，重点推进总投资5000万元的宏宇耐火智能化镁碳砖生产线改造等技改项目，打造一批绿色工厂、智能化车间。”

在生产场景一派火热的工厂、车间，记者感受到了大石桥市不断积极培育高科技、高附加值型产业，提升产业自动化、智能化水平的成果和持续推进企业转型升级、提升项目高质量发展的决心。老企业科技创新“升级版”，将成为大石桥市高质量发展新亮点。

在推动问题解决中实现项目建设投产

项目是稳投资、促发展的强劲引擎。阻碍项目发展的“肠梗阻”和制约企业发展的瓶颈问题不解决，就无法实现项目建设新突破。大石桥市深刻清醒地认识到这一问题。他们以问题为导向，在推动问题解决中实现项目建设快速投产。

今年以来，大石桥市紧盯国家和省市政策方向，围绕“老原新”三篇大文章、“能耗双控”等当前工作重点，谋划推动镁制品及深加工、金属制造等产业延链、补链、强链项目;围绕国家重大战略，聚焦经济社会发展短板，积极谋划储备一批交通、能源、城建、生态环保、环境整治等领域基础设施项目。他们加快推进上海吉电企业发展有限公司大石桥市3000兆瓦太阳能光伏发电、华能新能源股份有限公司蒙东分公司500兆瓦光伏发电等项目争取指标，促进项目早日开工建设。深入破解土地、电力等项目落地要素保障瓶颈问题，加快推进总投资6.2亿元的11个供电能力提升项目建设，加大“五块地”问题处置力度和重点地块征收，为项目落地拓出新空间。

年初以来，大石桥市强化促进民营经济发展工作领导小组的协调作用，自己能解决的马上解决，自己解决不了的把问题推送给成员单位协调解决，还是协调解决不了的报市领导统筹解决。

据大石桥市工业和信息化局相关负责人介绍：近年大石桥市重点推动解决总投资2.6亿元的营口镁源科技有限公司年产20万吨镁水泥及16万吨高纯CO2回收项目面临的产能和能耗问题，市政府已召开工作会议，正在协调法院及银行解决。

大石桥市发展和改革局相关负责人介绍：“去年，根据相关企业提出的诉求，我市投入1145万元，有针对性实施了朝阳东路大修改造、四季春城市场西侧道路改造、城区裸露土地硬化等工程项目。共计新建道路1610平方米，新建停车场26630平方米，改造道路13967平方米，硬铺盖裸露土地27943平方米，上述工程已全部完工投入使用。今年大石桥市还将投入1053万元，实施愈明大街、春晖路、霞晖路等道路建设工程，修建黑色路面19118平方米，进一步提升城市道路通行品质，为城市道路通行、企业快捷运输提供便利。”

在营口金龙集团生产车间记者看到，4000吨液压机、2500吨液压机、螺旋式液压机均实现自动打砖、自动上料全程信息化操控，各类生产作业场景一屏呈现。大石桥市商务局相关帮扶企业领导正在生产现场了解企业生产中存在的问题并进行现场协调。在助力项目建设工作中，大石桥市商务局始终牢固树立“人人都是营商环境”的服务理念，努力营造“亲商、安商、富商”的良好环境。为更好地帮扶企业开展项目，该局与企业密切联系，深入了解企业需求，积极协调解决项目推进过程中存在的困难，确保项目落地。

围绕镁制品及深加工、金属制造两大主导产业，大石桥市推进产业延链补链强链招商，积极引进科技含量高、附加值高的项目，形成一批特色鲜明、产业链完整、带动作用大、市场竞争力强、经济效益高的产业集群。同时，充分运用互联网“云”招商、“出门”招商双轮驱动战略，开展精准招商、上门招商、以商招商，有针对性地招引符合大石桥市市情的企业和项目，加快推进招商引资工作进程，提升招引项目质量，打好招商引资“组合拳”。

在营商环境优化中提升服务项目水平

把企业存在的困难和项目存在的问题“带出来”加快解决，把上级的政策红利“送进去”抓紧落实，确保项目快速落地。同时强化目标意识，对目标任务按季度月份进行分解，建立动态跟踪、督促指导、定期研判机制，发现问题及时整改，倒逼工作目标落到实处。这是大石桥市深入项目、上门服务企业的具体做法。

从大石桥市营商环境局了解到，为提升服务项目水平，大石桥市还从完善政务服务中心、便民服务中心职能入手，按照“应进必进”原则及“进一门”工作方案，建立政务服务事项负面清单制度，梳理、统计进驻事项，形成政务服务清单。目前，20个部门97名驻厅人员可在政务服务中心办理577项事项。

“工改综合窗口”出件快。在政务服务中心设置综合窗口，接收办理申请类事项的业务咨询、受理审批、发证邮寄等工作，实现不同部门业务综窗办理。设置工改综合窗口，完成工程建设四个阶段的业务咨询、受理审批、发证邮寄等工作，实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。在政务服务大厅办理审批手续的企业负责人张凯说：“现在政府为企业服务的态度好、速度快，为我们企业快发展提供了良好的环境!”

此外，大石桥市还推出各项便民服务：“一件事”一次办。推出“新生儿一件事”“人才就业一件事”“我要开超市、饭馆一件事”，制成一张申请表单、一个办事指南、一个工作专班。推动税务办理自助机进驻政务服务中心，实现企业注册、公章刻制税票开具等企业开办全流程一次办结。

同时，大石桥市搭建“营商之家”服务平台，实现“一对一”惠企帮扶全覆盖。辽宁政务直通车平台(即项目管家平台)系统在大石桥市现有管家服务企业53884家，共有432名公共管家和项目管家为企业提供服务，畅通政企沟通交流渠道。实行企业家接待日，每月5日定期召开企业家座谈会，听取民营企业家代表对全市经济发展意见和建议，帮助企业解决生产发展中遇到的困难和问题。

“办事不找关系，用权不图好处。”大石桥市以聚精会神抓项目、一心一意谋发展的决心和行动，夺得首季经济发展开门红的好成绩，以项目建设为引擎，跑出镁都加速度。