四川水泥行业启动“环保限产” 或加剧价格上涨

在四川成都，水泥企业开始“靠天吃饭”。11月6日，成都市政府发布2017年新修订的《成都市重污染天气应急预案》(下称《预案》)。其中规定：当辖区内发布大气重污染黄色预警时，全市所有水泥粉磨站、砂石厂(场)停止生产运行。

当天成都市宣布：根据11月6日天气潜势预报，该市PM2.5浓度大于每立方米115微克的态势将持续48小时以上，启动黄色预警，从11月8日零时起执行。

这意味着：以环保的名义，要求水泥行业在大气重污染时期停产，已在四川省正式落地。全国范围的“环保限产”正在次第展开，从北方蔓延至南方。

2017年3月，由国家环保部牵头，四部委六省市联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求全面降低区域污染排放负荷，部分工业行业在北方采暖季要错峰生产。采暖季各地不同，其中北京的采暖季为每年11月15日至次年3月15日。

四川省的大气污染较为严重。这与其地形有关——四川省东部主要为盆地，成都即处于四川盆地的中心区域。这里风速小、云雾多、湿度大，一旦大气污染产生就难以消散，从而诱发重度污染。

因此，尽管南方没有“采暖季”，但“环保限产”的做法，已被四川省采纳。《四川省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出：督促所有水泥熟料生产线实施错峰生产，尤其是在冬季和重污染天气应对时期，要有序压减产能，最大限度实现减排。2017年11月至2018年2月期间，错峰生产天数不少于50天。

四川是水泥大省。国家统计局数据显示：在2017年前三季度，四川省水泥产量约为1.03亿吨，在全国省份中排名第六位，次于江苏、河南、山东、广东、安徽五省份。

一名熟悉水泥行业的人士告诉财新记者说：作为基础建材，水泥具有难以储存的先天属性，且其销售辐射半径，一般是陆运200公里，水运500公里。“水泥行业的供给缺口，往往只能由相邻省份进行运输弥补。”他说，鉴于在西南地区四川水泥产量最高，这一政策的实施或将导致此后西南水泥价格上涨。

根据中国水泥研究院的价格指数报告，由于各地错峰生产，最近三个月以来，全国水泥市场行情已经出现小幅上涨，其中华东和中南地区最为明显。华东各地下半年已经实现三至四轮调涨。

前述人士谈到：环保限产导致水泥价格上涨，绝大部分优质水泥企业持乐见其成的态度。“尽管市场依然严重过剩，但水泥行业的价格协同行为非常常见。企业以此避免恶性竞争，全行业利润率也得到保障。”他说。

在四川，水泥企业亦在近期酝酿联合涨价。中国水泥研究院于11月6日发布的价格指数报告透露：在10月14日至16日期间，四川某些水泥主导企业要求其他企业联合上调各品种水泥30元/吨，但部分厂家意见未能统一。11月1日，成都地区主要厂家再提调价，目前各地涨价正在推进落实中。