关于进一步规范鞍山市菱镁产业生产经营活动的通知

鞍环保发【2017】83号

各县(市)、区人民政府、各相关单位：

为全面贯彻落实全市菱镁产业专项整治行动工作会议要求，巩固全市菱镁产业环境治理专项行动取得的成果，继续遏制各类环境违法行为，确保菱镁产业生产经营活动健康、规范、有序，鞍山市环保工作领导小组决定成立“鞍山市规范菱镁产业生产经营办公室”，采取积极稳妥的措施，推动菱镁产业进一步规范生产经营活动。现将有关事宜通知如下：

一、成立专项工作管理机构。成立“鞍山市规范菱镁产业生产经营办公室”(以下简称“办公室”)。办公室由经信委、公安局、国土局、环保局、水利局、安监局、林业局、国税局、地税局共9部门组成，各部门按照各自职责依法、依规联合开展工作，对全市菱镁产业存在的问题逐一排查、重点督办，对相应职责审核准入条件。

二、明确职责，加强管理。经信委要按照《鞍山市菱镁产业创新发展实施方案》的要求和相关产业政策，控制开采规模，实现资源高效综合利用，创新推动产业转型升级，促进菱镁产业从产业链价值低端向中高端发展。国土局要规范我市菱镁矿资源开采秩序，打击盗采、越界开采、超采等各类违法违规行为。坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，开展矿山恢复治理和土地复垦工作。林业局要清理整顿并依法打击非法使用林地和破坏森林资源的行为。水利局要核查水土保持方案、水土保持补偿费缴纳以及生产建设项目水土保持设施验收手续。安监局要对矿山开采企业和镁砂加工企业实施安全检查。国税局、地税局要清查企业依法缴纳税(费)情况，严厉查处偷税、逃税、抗税、骗税、欠税等违法行为。环保局要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》以及《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律、法规，对镁砂企业进一步提出扬尘治理方案，对环境违法行为依法查处。公安局要及时处理环保部门移送的环境违法案件，严格依法办案。

三、严格复产企业审核流程

各有关地区要对照成立相应的管理机构，对申请复产的企业要先后按照经信委、国税局、地税局、安监局、国土局、林业局、水利局、公安局、环保局的审验程序办理，形成初审意见，由鞍山市规范菱镁产业生产经营办公室审核，报鞍山市环保工作领导小组批准后实施。

特此通知。

鞍山环境保护局

鞍山市经济和信息化委员会

鞍山市公安局

鞍山市国土资源局

鞍山市水利局

鞍山市安全生产监督管理局

鞍山市林业局

鞍山市国家税务局

鞍山市地方税务局